国网河南省电力公司2020年第四批物资（消防车）招标采购招标公告 1660705634.zip

　　（招标编号：172004）

　　1.招标条件

　　本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网河南省电力公司（以下简称”项目单位“），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网河南省电力公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

　　招标人委托河南电力物资有限公司（以下简称”招标代理机构“），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称”投标人“）就国网河南省电力公司2020年第四批物资招标采购（招标编号：172004）的供货和服务提交密封的有竞争性的投标文件。

　　2.项目概况与招标范围

　　项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物需求一览表单独成册。

　　注:1.其中3、34标有补充技术说明，21、28、32、46、50标有挂靠物料，详见附件二。

　　2.部分物资有最高限价，详见附件三。

　　3.投标人资格要求

　　本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。接受代理或者外协代购产品投标时，其投标产品制造商须在境内具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障相应协作承制货物如期交货的能力。具有良好的财务状况和商业信用。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本人或者其代理或外协产品制造商本人所拥有的权利权益。

　　3.1 通用资格要求：

　　（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

　　（2）若投标人为制造商，必须设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

　　（3）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

　　（4）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

　　（5）应有良好的财务状况和商业信用，不得被工商行政管理等市场监管部门列入并公示为"经营异常"名录。投标人被国家机关列为违法失信人的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

　　（6）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。

　　（7）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

　　（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

　　（9）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，或被总部和各网省公司列入黑名单的，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。投标人不得选配、代理、集成、集货国家电网有限公司和国网河南省电力公司公告（以国家电网新一代电子商务平台中最新发布的为准）正在接受暂停中标资格、取消中标资格的制造商或外购外协供应商相应处理范围内的产品。

　　（10）投标人需在商务文件中提供有效国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询结果，查询内容应包含：”列入严重违法失信企业名单（黑名单）“、”列入经营异常名录信息“等查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件的电子版）。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。

　　根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入”经营异常名录“或者”严重违法失信企业名单“。

　　（11）投标人需在商务文件中提供信用中国（www.creditchina.gov.cn）的查询结果，包含”行政处罚“、”失信惩戒信息“等查询结果（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的包含校验码的PDF电子版（下载信用报告））。若未提供有效的查询结果，其投标文件作否决投标处理。

　　根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被”信用中国“网站（www.creditchina.gov.cn）记录”失信惩戒信息“。

　　（12）投标人如果在投标文件中提供《国家电网有限公司集中规模招标采购供应商资质能力核实证明》（简称《核实证明》），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效《核实证明》文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改《核实证明》中的数据的，以虚假投标做否决处理。

　　（13）对于未在投标文件中提供相应产品《核实证明》的投标人，应按照招标文件的资格要求提供相应的支持证明文件。

　　（14）投标人需在商务文件中提供”重法纪、讲诚信、提质量“承诺函。违反”重法纪、讲诚信、提质量“承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。

　　3.2投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专用资质业绩要求，详见附件一。

　　3.3 本次招标不接受联合体投标。

　　3.4本次招标，允许代理、集成、集货投标情况见附件一专用资质条件。

　　3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

　　4.招标文件的获取

　　4.1凡有意参加投标者，请于2020年7月7日至2020年7月14日(北京时间，下同)，登录国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下同）下载电子招标文件,并按《电子招标投标办法》等国家法律法规要求，到第三方认证机构办理CA证书电子钥匙。

　　4.2招标文件（电子文件）免费获取。

　　4.3请各投标人务必在规定时间内在国家电网新一代电子商务平台（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）凭企业CA证书电子钥匙登录后，点击”获取招标文件“按钮，下载招标文件。潜在投标人点击获取之后，获取操作完成时间视为投标人报名时间。

　　4.4离线投标工具下载方式：请各投标人在国家电网新一代电子商务平台首页”参与投标→投标工具安装“目录下下载”供应商投标工具“。

　　操作手册下载方式：请各投标人在国家电网公司新一代电子商务平台首页”参与投标→操作手册“目录下下载”ECP2.0招标采购流程供应商操作手册“。

　　离线投标工具操作问题联系电话：010-63411000。

　　5.投标文件的递交

　　5.1鉴于目前疫情防控要求，本批次投标文件采取电子邮件递交方式。需要提交至电子商务平台的报价文件等投标文件，仍然需要按规定于投标截止时间前上传至电子商务平台。

　　5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为：2020年7月28日09:00；电子投标文件提交国家电网新一代电子商务平台的截止时间同上。

　　5.3投标人必须在投标截止时间前，通过发送压缩加密电子文档至代理机构指定邮箱的方式递交投标文件，未按照要求加密的电子文档不予接收（务必使用腾讯邮箱发送）。邮件主题及内含压缩包中涉及到的投标人名称必须与电子商务平台企业名称保持一致（包括半角、括弧等特殊字符）。

　　5.4投标保证金的递交（投标保证保险扫描件，不加密）

　　（1）投标保证金以银行汇款形式递交的，必须在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅（http://221.176.115.171:7001/bp/）进行缴费确认，无需提供证明材料。

　　（2）邮件主题命名为：”投标人名称+投标保证保险“，在邮件内注明联系人及联系方式；

　　（3）接收邮箱：hnepwz02@163.com；

　　（4）以投标人为单位制作压缩包,格式为.zip或.rar，压缩包命名为”投标人名称+投标保证保险“。

　　（5）投标保证金以投标保证保险形式递交的，若保单原件为电子保单，直接将电子保单发送至指定邮箱hnepwz02@163.com；若保单原件为纸质保单，投标人需将保险保单原件的扫描件发送至指定邮箱hnepwz02@163.com。

　　（6）发送时间：同其他投标文件发送时间。

　　5.5其它投标文件的递交

　　（1）投标人名称首字母为”A-G“（包括投标人名称首字为”长“和”重“）的发送至wzcgb04@vip.163.com；投标人名称首字母为”H-L“的发送至wzcgb05@vip.163.com；投标人名称首字母为”M-S“的发送至wzcgb06@vip.163.com；投标人名称首字母为”T-Z“的发送至wzcgb07@vip.163.com。请将邮件命名为”投标人名称+投标文件“，发送成功后会收到代理机构邮箱的自动回复，无需来电确认，未在投标截止时间前发送邮件的视为放弃本次投标。多次发送电子邮件的，代理机构将以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件作为最终投标文件进行评审，如无改动，请勿重复发送。请投标人将投标文件发送至规定的一个邮箱内，不要多邮箱发送，多邮箱发送产生的不良后果由投标人自行承担。

　　（2）电子文档所设置密码必须为强密码（不少于八位字符且同时包含字母、数字和符号）。密码不得于开标时间前告知。请于投标截止时间后60分钟内（2020年7月28日09:00-10:00）将密码发送至发送投标文件的对应邮箱，请将邮件命名为”投标人名称+密码“。代理机构会在收到邮件后予以邮件自动回复。未在规定时间内将密码发送至发送投标文件的对应邮箱的视为放弃本次投标。

　　（3）请投标人确保发送的投标文件完整、无损，发送的密码正确无误。电子投标文件加密压缩及发送成功后，投标人请自行下载并检查压缩文件能否正常下载解压，如因投标人原因，造成电子文档无法下载、提前泄密、无法解密或解密后损毁，责任由投标人自行承担。

　　（4）电子邮件主题应为”投标人名称+投标文件“方式填写。为确保投标文件在开标前顺利发送至接收邮箱，请投标人务必采用腾讯邮箱发送投标文件，并尽量在投标截止时间前2天发送以便工作人员及时接收。工作人员收到投标文件邮件后，将回复确认邮件，投标人收到确认邮件后即为完成投标文件的递交。

　　（5）邮件内容如下：

　　①投标人主动放弃投标情况的说明（PDF格式，不加密）

　　投标人如放弃投标或放弃部分标包，请投标人务必登录国家电网公司新一代电子商务平台对所弃标包进行相应的撤回操作（请投标人仔细阅读相关操作事宜）。如因投标人未主动对所弃标包在国家电网公司新一代电子商务平台上进行撤回操作，造成的影响由投标人自行承担。

　　②投标文件压缩包（按要求加密）

　　以投标人为单位制作压缩包，格式为.zip或.rar，压缩包命名为”投标人名称+投标文件“。

　　压缩包内，投标人按标段分别建立文件夹，名称为”XX标“，每个标段文件夹内分别建立商务、技术文件夹，命名格式为”XX标+投标人全称商务/技术投标文件“，分别包含商务文件、技术文件。商务文件、技术文件包含不可编辑版的PDF文件（按照”第六章投标文件格式“制作）以及运用离线投标工具生成的商务、技术电子投标文件。PDF文件按标段制作，命名格式应为”XX标+投标人全称商务/技术投标文件“，举例如下：”1标+***公司技术投标文件“或”1标+***公司商务投标文件“。运用离线投标工具生成的商务、技术电子投标文件名称在生成以后无需修改。文件上有要求签字盖章之处，必须符合签字盖章要求。

　　③联系人及联系方式（格式自拟、不加密）

　　注意：投标文件编制完成后，请务必使用有效的杀毒软件查杀病毒并再次检查。

　　6.开标时间及地点

　　开标时间同投标截止时间，开标地点为河南省郑州市淮河西路1号龙源大酒店。

　　鉴于目前疫情防控要求，为避免人员聚集，本次开标不再邀请投标人代表现场参加开标，开标现场由监督人员全过程监督并全程录制音视频备查。

　　投标人可在开标后24小时内登录国家电网新一代电子商务平台（以下简称”电子商务平台“）查看及确认开标结果，投标人如对开标报价有异议，可通过传真或电话的形式提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章投标人须知。

　　传真：0371-67905541

　　电话：0371-67902622。

　　7.发布公告的媒介

　　本次招标公告同时在”国家电网新一代电子商务平台“（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）、”中国招标投标公共服务平台“（www.cebpubservice.com）上发布。

　　8.联系方式

　　招标代理机构：河南电力物资有限公司

　　地址：河南省郑州市嵩山南路87号

　　邮编：450000

　　开户银行：建行郑州嵩山路支行

　　账号：4100 1501 0100 5020 3241（投标保证金（若有）、招标代理服务费均为此账号）

　　收款人名称：河南电力物资有限公司

　　联系人：采工

　　招标业务咨询电话：0371-67905555、67908125

　　招标代理服务费发票等事宜咨询电话：0371-67901711、67905538

　　保证金退还咨询电话：0371-67901711

　　传真：0371-67905541

　　9.招投标相关财务要求

　　9.1银行汇款投标保证金（若有）、招标代理服务费等银行汇款务必在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅（http://221.176.115.171:7001/bp/）进行缴费操作。未进行缴费操作产生的不良后果由投标人自行承担。

　　9.2河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅（http://221.176.115.171:7001/bp/）注册及操作。

　　已在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅注册过的用户，注意汇款的第二天才能在此系统进行缴费确认操作（当天无法显示汇款金额）。

　　未在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅注册过的用户，应先注册后汇款（请注意记住系统分配的登陆账号（一串数字）），须不晚于汇款当日在此系统注册。注册登陆后下载操作手册，熟悉相关操作事项。

　　9.3 投标保证金

　　投标保证金形式：为响应政府号召，减轻投标人资金压力，鼓励使用非银行汇款形式的投标保证金，目前接受的非汇款形式投标保证金包括：投标保证保险（年度投标保证保险、单次投标保证保险）。保证保险格式见第二章投标人须知附件十二。其中年度投标保证保险，在河南电力物资有限公司招投标网上服务大厅（http://221.176.115.171:7001/bp/）费用确认模块下录入提交年度投标保证保险信息（单次保险不需要录入）。

　　以投标保证保险形式提交的投标保证金，应提交投标保证保险保单原件（扫描件按前述5.4要求提交），保险责任需满足招标人的要求，投标保证保险保单应由具备相应保险资质、信誉良好、且支持保单查询真伪的保险公司开具。办理单次或年度投标保证保险参考电话和网址：0371-86686626，www.caej.com.cn（仅供投标人参考选用，投标人可自行选择其他保险公司办理投保）

　　投标保证金以分标为单位提交，且仅需提交所投分标中投标报价最高包的投标保证金。如投标人提交的投标保证金不足，则该分标中投标保证金不足包的投标将被否决。请投标人在递交投标保证金时务必注明所担保的分标名称，如未注明，则按照其投标金额从大到小依次核定。

　　投标保证金具体缴纳金额详见招标文件第二章投标人须知。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

　　退还投标保证金利息，需要投标人提供等额正式发票。招标代理机构收到投标人提供的等额正式发票后方可退还投标保证金利息。如投标人不能提供等额正式发票，将视为其自动放弃利息。

　　本批次可采用年度投标保证金，已办理2020年年度投标保证金的投标人，2020年年度投标保证金可用于本批次招标采购投标保证金的提交。具体参见电子商务平台中发布的《河南电力物资有限公司关于缴纳2020年年度保证金（含年度保证保险）公告》。

　　9.4中标人须在中标结果公告发布之日起20天内，足额缴纳招标代理服务费，逾期未缴纳的，招标方将对其投标保证金自动转为招标代理服务费，或由其所投保的保险公司代为缴纳。

　　9.5招标代理服务费发票

　　中标人汇款招标代理服务费且在招投标网上服务大厅缴费操作后，代理机构会根据中标人注册的增值税专用发票信息开具发票，中标人可至河南省电力公司供应商服务大厅领取。中标人未及时领取发票的，视为同意代理机构邮寄发票，邮寄过程中造成的发票损毁、丢失责任中标人自负。代理机构会在每季度采用到付方式邮寄未及时领取的发票，12月份会将当年全部未领取发票邮寄中标人。

　　9.6 招投标网上服务大厅注册信息的及时维护

　　为正确开具发票和提交、邮寄发票，请各投标人务必及时维护注册信息，尤其是增值税发票信息、联系人及其手机号，保持其正确性和及时更新，因信息错误造成的后果自负。

　　10.履约保证金保险

　　自本次招标开始，在物资合同履约环节，增加履约保证金保险作为履约保证金的缴纳方式之一。具体通知见ECP2.0”公共信息“栏《关于开展国网河南省电力公司履约保证金保险替代履约保证金的通知》，履约保证金保险办理流程及责任要求见通知附件2。

　　11.其他事项

　　11.1评标办法

　　11.1.1采用综合评估法，分技术、商务、价格三个部分分别进行量化评审，每个部分满分均为100分，并按以下权重计算最终量化评审得分。

　　11.1.2 价格评审办法采用区间平均价浮动法，计算方法如下：

　　11.1.2.1确定有效投标人(仅为计算基准价使用)

　　（1）初评合格投标人在5名以内（含5名）时，评标价格在所有初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则所有初评合格投标人为有效投标人。

　　（2）初评合格投标人在5名-10名（含10名）时，先去掉评标价最高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

　　（3）初评合格投标人在10名-20名（含20名）时，先去掉评标价最高、次高和最低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

　　（4）初评合格投标人在20名-30名（含30名）时，先去掉评标价最高、次高、第三高和最低、次低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

　　（5）初评合格投标人在30名（不含30名）以上时，先去掉评标价四个较高和三个较低者后，评标价格在剩余X个初评合格投标人的评标价算术平均值A1的[-15%，10%]区间内（不含本数）的投标人为有效投标人。当区间内的合格投标人数为0时，则X个初评合格投标人为有效投标人。

　　11.1.2.2计算基准价

　　（1）计算有效投标人的评标价算术平均值A2。

　　（2）基准价=A2*（1-C）。

　　11.1.2.3计算价格部分得分（按百分制计算，实际得分应以下述公式计算结果乘以价格评分权重）

　　价格部分得分=100-100×n×|投标人的评标总价-基准价|/基准价；

　　当投标人的评标总价>=基准价，n=n1；

　　当投标人的评标总价<基准价，n=n2；

　　当计算出的价格部分得分<0，按0分计。

　　11.1.3区间平均价浮动法参数设置，若公告中评标办法与第三章评标办法前附表之一有差别，以公告为准。

　　11.1.4授标原则：

　　按标包金额由大到小排序依次进行授标，每个标包授予综合得分排名第一的投标人。当该投标人累计被推荐中标的若干标包数量达到规定限额时，则该投标人在其余标包中的投标只参与评审、不参加排序。

　　1.每个投标人在同一分标下的所有包中被授予的标包数量总计不超过限额包数；

　　2.当某一标包全部进入详评的投标人的中标标包数量超过条款1规定的限额时，该包授予综合得分最高的投标人；

　　3.当多个标包出现条款2所述情况时，任何一个投标人只能被授予不超过1个标包；

　　4.若投标人综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者优先推荐中标；技术评审得分也相同时，以投标报价低者优先推荐中标；技术评审得分和投标报价都相等的，由招标人自行确定。

　　11.2合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

　　11.3如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

　　11.4由于招标公告压缩包中的”货物清单“未体现物料补充说明项，请投标人务必对照技术规范书ID和物资名称，参考”附件二：补充技术说明及挂靠物料清单“内容。

　　11.5请各投标人严格按照招标文件要求编制《”重法纪、讲诚信、提质量“承诺函》（格式见第六章_投标文件格式），并将打印后的承诺函经企业法定代表人签字并加盖单位公章后，经彩色扫描后制作于商务投标文件中。该承诺函作为投标文件组成部分，与其他投标文件具有同等法律效力，如发现未递交承诺函、承诺函内容不全、与招标文件要求不符或经核实存在代签等情况，招标人将在评标阶段进行否决投标处理。

　　11.6 本次招标须提供2017年至2019年三年财务审计报告，请投标人知悉。

　　11.7本次招标评标过程中，评标委员会将对报价偏离较大、涉嫌恶意抬高基准价的投标人进行否决。

　　11.8本批次招标，合同签订阶段，招标人授权国网河南省电力公司物资公司与中标人签订合同，其他与此要求不一致的以此为准。请投标人知悉。